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施行日期

文章作者:法律首页 上传时间:2019-10-14

  (三)提供通信服务、销售通信产品通过训导性价格表示诱使消费者、用户与其进行交易的行为;

  (五)切实做好总结工作。重点检查结束后,各区县价格部门要认真总结、归纳问题、分析原因、提出建议。总结报告要有严格执行政府价格政策的电信运营商、服务商和销售商等经营单位的情况,同时也要上报典型的价格欺诈案例。要对检查发现的价格欺诈和违规资费行为的形成原因、表现形式进行分析,并对进一步规范通信行业的价格行为提出政策建议。总结报告以书面形式于5月10日前上报市物价检查所(联系电话:64226971,传真:64226971)。

  一、检查的组织实施

  (三)销售通信产品和提供通信服务时,通过误导性价格表示诱导用户交易的行为;

  五、总结验收

  为了贯彻落实好国家发展改革委《关于对全国商业促销和通信行业开展价格欺诈行为重点检查的通知》(发改价检[2005]2591号)和信息产业部《关于开展“畅通网络诚信服务”系列活动之规范电信企业资费行为专项活动的通知》(信部清[2006]64号)精神,结合本市实际情况,决定在本市联合开展电信行业价格欺诈和资费行为重点检查。现将检查工作安排如下:

  (八)通过免费试用的方式开展业务时,在免费试用期后,未经用户提出申请或者予以明确确认,擅自给用户开通通信业务并强制收费的行为;

  (七)通过免费试用的方式开展业务时,在免费试用期后,未经用户提出申请或者予以明确确认,擅自给用户开通电信业务并强制收费的行为;

  此次专项行动,主要检查各级通信运营商及其代理商、信息服务经营者等通信业务经营单位,自2004年1月以来在电信资费、促销套餐、增值业务、销售通信产品中的价格行为,重点查处以下价格违法行为:

  (九)不执行政府定价、政府指导价的行为;

  (二)提供通信服务、销售通信产品有价格附加条件却不如实标示或者含糊标示的行为;

  二、检查的重点内容

  (一)基础运营商、服务商和产品销售商在提供通信服务、销售通信产品之前有价格承诺,而实际上不履行或者不完全履行的行为;

  本次检查由市物价局会同市通信管理局共同组织,并组成联合检查组实施检查。检查将采取集中检查和属地检查的方式。电信、移动、联通、网通、铁通、卫通等六家运营公司上海公司由市级检查部门组织检查。上述六家运营公司的各经营网点由区县检查部门按照市里的统一部署组织实施检查。

  (四)提供短信竞猜和包月类、订阅类短信服务,不如实标示收费方式和资费标准的行为;

  (一)销售通信产品和提供通信服务前有价格承诺,而实际上不履行或者不完全履行的行为;

  各地要加强领导、精心部署、 谨慎推进。根据当地实际情况,细化工作方案、量化执法目标、落实检查任务。对性质恶劣、情节严重、群众反映强烈的问题,要加大力度、严肃处理,决不手软。工作中标本兼治、着力治本。以规范为主、查处为辅,目的是通过查处,使通信行业普遍存在的价格欺诈问题得到规范,创造良好消费环境,促进通信行业可持续发展。

  (三)围绕重点,抓出成效。这次对电信行业价格欺诈和资费行为是首次检查,各区县价格主管部门要认真研究价格法律、法规,针对本区域内通信行业的实际情况,突出重点,精心安排。同时,借鉴查处其他行业价格欺诈的经验,善于发现问题,对难以确定违法主体和难以定性的问题,及时上报市价格检查部门。

各设区市发改委、物价局:

执行日期:2006-3-6

  检查工作由省价格监督检查局负责具体实施。分成四个督导检查组和一个宣传报道组,负责检查和协调全省查处通信行业价格欺诈专项行动工作。

各区县物价局、各电信业务经营单位:

  根据国家发改委《关于在全国开展查处价格欺诈专项行动的通知》(发改价检[2005]804号)和《关于对商业促销和通信行业开展价格欺诈行为重点检查的通知》(发改价检[2005]2591号)以及《关于提前开展查处通信行业价格欺诈专项行动的通知》文件精神,现将我省开展查处通信行业价格欺诈专项行动的安排意见通知如下:

  (五)提供相同电信服务时,对具有同等交易条件的同类用户实行价格歧视的行为;

  (七)未与通信用户协商一致,擅自改变与用户约定的通信业务收费方式、资费标准,擅自增加或者变相增加收费项目和服务项目;

  (二)积极支持,认真配合。各电信业务经营单位要根据价格和电信法规、政策的要求,认真做好自查自纠工作。在重点检查时,要给予积极支持和认真配合,根据检查的要求,如实反映经营情况并提供相关资料。

执行日期:2006-3-2

  本市电信行业价格欺诈和资费行为重点检查时间从2006年3月1日至4月30日。检查的范围是2005年1月以来本市电信行业所有运营商、服务商和销售商执行价格政策情况和价格行为。对重大价格违法案件的查处可追溯到上一年度。

  三、检查范围和内容

  一、检查的范围和时限

  二○○六年三月二日

  (四)提供短信竞猜、包月类、订阅类等短信服务时,不如实标示收费方式和资费标准的。未经用户提出申请或者予以明确确认,强制向用户收费的行为;

  请各地5月10日前将专项行动总结材料和选择1到2例通信价格欺诈典型案例报送到省价格监督检查局(反不正当竞争科 传真电话0791-6624081)。

发布日期:2006-3-6

  四、检查要求

  (八)违反《电信服务明码标价规定》和电信资费审批备案执行规定的行为;

  要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,公开报道查处通信行业价格欺诈专项行动的消息。公布举报电话,广泛发动群众,动员全社会力量参与制止通信行业价格欺诈。要大张旗鼓造势,主动邀请新闻媒体参加,采取各种形式披露通信行业价格欺诈的表现形式,曝光典型案例,同时宣传模范执行价格法律法规的正面典型,发挥正确的舆论导向作用。

  (二)销售通信产品和提供通信服务有价格附加条件时,不如实标示或者含糊标示附加条件的行为;

  专项行动从3月1日开始实施,3月6日前完成进点。到4月底检查基本结束。

  (十)其它价格违法行为。

文  号:赣发改价检字[2006]200号

  三、检查的方法

  3月6日省价格监督检查局联合萍乡市价格监督检查局对萍乡市通信行业进行试点检查。

发文单位:上海市物价局 上海市通信管理局

发布日期:2006-3-2

  四、检查的要求

  (六)在同一本地网营业区内,对于具有同等交易条件的同类用户,限制其对通信企业推出的资费方案具有同等选择权利的行为;

  (四)加强宣传,倡导诚信。各区县价格部门要继续加强价格诚信的宣传,倡导明码实价。要注重重点检查与调查和清理规范相结合;重点检查与查处举报案件和事后整改相结合。要结合开展“价格服务进万家”活动,引导广大经营者开展价格自律,帮助各电信经营单位建章立制,进一步规范其价格行为。

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  (九)违反《电信服务明码标价规定》的行为;

  (六)以缩短通话时间等手段,使服务数量或者质量与价格不相符的行为;

  通信运营商由省价格监督检查局检查,通信服务代理商(话吧、宾馆、公用电话等)、通信产品销售商由各地物价局安排检查。

  (一)统一思想,提高认识。各区县价格主管部门和电信业务经营单位要高度重视这次重点检查,充分认识开展这次检查工作是进一步整顿和规范市场经济秩序的重要内容,是规范市场价格行为、弘扬诚信兴商、服务构建和谐社会大局的内在需要。

发文单位:江西省发展和改革委员会

  上海市物价局、上海市通信管理局
二○○六年三月六日

  二、检查的时间与方式

  (五)以缩短通话时间等手段,使服务质量、数量与价格不符的行为;

  (十)其他违反国家法律法规和资费政策的多收费、乱收费行为。

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